上个世纪90年代，在内蒙古自治区牙克石市，兴起了一场“包地”热。利好之下，除了世代的农民，员工、商人纷至而来。

张志义辞掉了银行的工作，也一头扎了进去，却也因此引来了与土地转让方的一场民事纠纷。他将对方告上呼伦贝尔市中级人民法院，判决后，对方上诉至内蒙古自治区高级人民法院，但年就已经审结的案件，终审判决书却至今没有送达至他的手中。

“终审判决书送达才生效，判决书不送达，判决不生效，我不能申请执行。找高院，高院说案卷发还中院让中院送达，找中院，中院说他们没收到。”来来回回找了19年，66岁的张志义至今搞不清，到底是哪个环节出了问题。

当事人

一场土地转让民事纠纷终审判决书一直未送达

年，看着身边人热火朝天的包地，43岁的张志义在朋友的介绍下，认识了手里有地的王某某。

年，王某某租赁了一个牧场的土地，相识后，张志义曾去现场查看过，地块确实不错，而且万元的价格还可以分期付款，双方达成了意向，“他和牧场的合同我看了，确认没有问题，于是年4月16号，我们签了一份实际是土地转让、出售物资，但是名为‘合作’的协议。”张志义首付了23.万元后，很快进了机器，雇了工人，开始播种、灭草。

在灭草接近尾声时，张志义满心欢喜地等待秋收，却不想牧场的人找到了他，说王某某与牧场，在年就曾签订过一个补充条款，条款约定，在租赁期间，王某某无权把土地转让和买卖，如违背牧场有权收回土地，“知道有问题后，我就没再支付给他剩余尾款，他把我的机械设备拉走了，后来牧场的人又把我的工人赶出来了。”事发后，张志义将王某某告到了呼伦贝尔市中级人民法院。

年底，呼伦贝尔中院判决后，双方均上诉至内蒙古自治区高级人民法院，内蒙古高院裁定撤销中院（）法民初字第39号民事判决，发回中院重审。

年6月24日，呼伦贝尔中院（）呼法民初字第34号判决书，判决张志义与王某某协议无效，终止履行；张志义将实际种植的亩土地返还给王某某，王某某将张志义支付的土地转让费用23.万元返还给张志义，并从起诉之日起按农业银行同期贷款计息；王某某给付张志义种植亩土地的实际支出费用15.万元；王某某返还张志义镇压器两组、连接器一个、油罐一个、药泵一个、喷雾器四个、拖车一个；张志义返还王某某型小汽车一台、电焊机一台。

对于此判决，张志义并无异议，对方再次上诉至内蒙古高院。“到了年底，我还没有等来终审结果，我就找呼伦贝尔中院询问了很多次情况，每次问法院的人都说判决没下来呢，让我等。”当时的张志义还不知道，这一等就是19年。

判决未生效苦寻19年，中院、高院各执一词

开始的几年里，张志义不厌其烦地找呼伦贝尔中院，“后来中院的人让我去高院查，我又跑了多公里，去的呼和浩特，找到内蒙古高院查询结果，但高院又让我回中院查。”

张志义回忆说，年之前的16年里，他去了3次内蒙古高院，无数次呼伦贝尔中院，工作人员换了一茬又一茬，但他的终审判决书却始终没有找到。直到年，张志义第4次去内蒙古高院，工作人员在档案室寻找了一个下午，终于找到了相关卷宗。

“被撤销的（）法民初字第39号和重审的（）呼法民初字第34号判决书，都送达了，我有原件，这份（）内民终字第20号终审判决书是我在高院复印的，高院给我盖的章。我这个案子其实在年11月13日高院就已审结，终审判决‘驳回上诉，维持原判’。”张志义一边翻着几份判决书，一边说。

这份终审判决书复印件是年张志义在第4次去内蒙古高院时找到并复印的，至今仍未送达至他手中。本文图片均来自

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