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根据中央经济工作会议、《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔〕3号）和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，年10月17日，国家市场监督管理总局发布44号公告，对18种产品不再实施强制性认可，对27类产品采用自我声明评价方式，涉及产品中不再实施强制性认证的产品包括低压铁路机车车辆用电线电缆等（见表1），采用自我声明评价方式的包括低压电器（断路器、熔断器、开关）和低压成套设备等（详见表2）。
表1不再实施强制性产品认证管理的产品清单
序号
产品名称
产品大类
产品种类和代码
1
电线电缆
交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电线电缆（）
2
电动工具
电动螺丝刀和冲击扳手（）
3
砂光机（）
4
圆锯（）
5
电焊机
小型交流弧焊机（）
6
交流弧焊机（）
7
埋弧焊机（）
8
等离子弧焊机（）
9
弧焊变压器防触电装置（）
10
焊接电缆耦合装置（）
11
电阻焊机（）
12
音视频设备
各种广播波段的调谐接收机、收音机（）
13
监视器（）
14
机动车辆及
安全附件
汽车内饰件（）
15
汽车门锁及门保持件（）
16
安全玻璃
铁道车辆安全玻璃（）
17
电信终端设备
固定电话终端及电话机附加装置（）
18
集团电话（）
表2适用强制性产品认证自我声明评价方式的产品清单
序号
产品名称
程序A/B
备注
产品大类
产品种类和代码
1
电动工具
电钻（）
自我声明程序Ａ
（自选实验室型式试验+自我声明）
新增
2
电动砂轮机（）
新增
3
电锤（）
新增
4
电焊机
直流弧焊机（）
5
TIG弧焊机（）
6
MIG/MAG弧焊机（）
7
等离子弧切割机（）
8
电路开关及保护或连接用电器装置
热熔断体（）
自我声明程序B
（指定实验室型式试验+自我声明）
新增
9
小型熔断器的管状熔断体（）
新增
10
低压电器
漏电保护器（）
新增
11
断路器（）
新增
12
熔断器（）
新增
13
低压开关（隔离器、隔离开关、熔断器组合电器）（）
新增
14
其他电路保护装置（、、）
新增
15
继电器（）
新增
16
其他开关（）
新增
17
其他装置（、）
新增
18
低压成套开关设备（）
19
小功率电动机
小功率电动机（）
20
家用和类似用途设备
电动机-压缩机（）
21
机动车辆及安全附件
汽车安全带（）
新增
22
机动车外部照明及光信号装置（、）
新增
23
汽车座椅及座椅头枕（）
新增
24
机动车辆间接视野装置（、）
25
汽车行驶记录仪（）
26
车身反光标识（）
27
安全玻璃
汽车安全玻璃（）
新增
信息技术设备、音视频设备
标称额定电压小于等于5VDC，标称额定消耗功率小于15W（或15VA），且无可充电电池的设备（III类设备）
自我声明程序Ａ（自选实验室型式试验+自我声明）
文件一颁布在社会上产生很大的反响，大家都不知所措，如何保证低压电器和工程质量，这是认证改革过渡期的重要课题。为此，“CQC低压成套产品认证研讨会”就此问题展开激烈地讨论，来自全国标委会、生产企业、试验机构、认证机构、设计单位、业主单位约40代表参加此次研讨课。
文件要求，年1月1日开始，注销所有相关产品强制性认证证书，不再发放新的强制性认证证书。相关企业，应在年10月31日之前，将原有强制性认证转换为自我声明评价。年11月1日起，原有强制性认证证书全部注销。
低压电器采用自我声明程序B，即由指定的实验室进行型式试验+企业自我声明方式，目前全国有29家指定的实验室。企业的自我声明在诚信体系没有完善之前，谁敢相信这样的自我申明！另外企业的违法成本过低又会促使有些企业铤而走险，祸害整个行业。
但是，改革势在必行，也符合国际惯例，方向很明确。为了过渡期及以后对产品质量、工程质量的有效把控，降低或消除安全风险，设计单位建议如下：
尽快根据44号文出台可落地、可执行的实施细则。
存在较大安全风险的场所、建筑，建议采用“第三方认证+自我申明”方式，例如老年公寓、住宅、医院等存在弱势群体的建筑或场所，及学校、幼儿园等场所。
设计院可根据自身特点严格把关，筛选出一批质量好、价格优、信誉佳的产品和品牌。
利用标准规范产品的选择，合理选择低压电器。
从长远看，利用市场有效竞争，淘汰一批质量差的产品和企业，企业集中度也会越来越高，且有必要建立企业自己的实验室。
另一方面，需要加强监管，不仅对企业报送的信息进行严格核查，更重要的是要对工厂采取飞行检查或通知审查，对样品进行抽样或送样检验。对信息不实、标识不对、生产不好、能力不足、产品检验不合格的厂家应严加处理，让其付出难以承受的代价，处以撤证、停产、召回、披露等措施。
期待这次改革顺利、成功，尽可能缩短过渡期！
炳华话电气